美国加利福尼亚州南海岸地区，有超过1000万辆私家车，两个大型码头，约25万辆重型卡车，以及超1700万人口。

此外，北京清新环境技术股份有限公司、中国节能环保集团公司等环保企业，都陆续获批发行绿色债券。PPP模式影响下，环保行业由项目导向转变为资本导向。

大型企业通过并购获得技术、占领市场。环境保护部环境规划院副院长吴舜泽曾公开表示，如何把科技创新和产业发展结合起来，是十三五期间环保工作的重点之一。当前，我国绿色债券发行趋势逐渐显现，不少环保企业已经参与其中。今年11月，环境保护部、科学技术部近日联合发布的《国家环境保护十三五科技发展规划纲要》，已经明确提出推进环保科技体制改革，提升环保科技创新能力。据不完全统计，目前土壤相关企业至少为1000家，99％以上的修复企业是近几年出现的。

中国环境修复产业联盟张旭辉认为相比之前，此次环保督察从由环保部门牵头到中央主导，呈现出高规格权威性层级高的特点，足见中央对环保问题的重视程度。王灿发表示，当前地方的一些领导，往往关注眼前的利益、眼前的政绩，不太关心绿色发展，中央对全国各地的生态环境状况从上到下直接开展系统监督，正是出于克服地方保护主义的考虑。

环保法专家、中国政法大学教授王灿发说，环保督察是新环保法实施以来首次大规模重拳出击。在河北，根据督察谈话中各级领导干部的反映，2013年至2015年7月间，原省委主要领导对环境保护工作不是真重视，没有真抓。三是违法违规开发乱象屡禁不止。其中，中央环保督察组在河北办结的环境问题举报高达2856件。

记者注意到，在督察组反馈的情况中，地方政府在开展环保工作时存在不作为、慢作为、乱作为问题主要表现为以下3个方面：一是环保压力逐级递减，传导不到位。三是地表生态破坏严重，如宁夏回族自治区的贺兰山国家级自然保护区，在86家采矿企业中，81家为露天开采，破坏地表植被，矿坑没有回填，未对渣堆等实施生态恢复。

专家表示，超过4400人被问责的背后，表明地方政府在环境保护问题上存在的不作为、慢作为、乱作为现象不容忽视。其中，2015年12月31日至2016年2月4日，中央环境保护督察组对河北省开展了环境保护督察。不可否认，不论是在发达地区还是欠发达地区，环境违法现象仍具有普遍性，其中还不乏有一些很有影响力的大企业。在第二批进行督察的7个省份中，督察组共受理环境问题举报8657件。

在督察河北期间，问责366人。如在内蒙古自治区，有关职能部门违规在自然保护区内办理采矿证，甚至到2015年5月十部委联合印发通知后，相关部门仍对甘草保护区25宗采矿权审批续证。如此高规格、大规模的环保督察背后有何深意？在督察过程中发现了哪些共性问题？16个省市区环境问题多发的原因是什么？督察覆盖16个省份9个省会城市被点名通报记者梳理发现，从2015年12月起至今，中央环保督察组共对北京、河北、内蒙古等16个省区市进行了环保督察。值得注意的是，在9份已经公布的反馈情况中，河北、黑龙江、江苏等9个地区的省会城市都被点名通报。

此外，在反馈情况中，督察组还对9个地区存在环境问题的城市进行了点名通报，同时也指出了这些地区环境问题的症结所在。如2013年至2015年，江西鄱阳湖水质持续下降，鄱阳湖流域特别是鄱阳湖生态经济区内违法违规排污问题严重。

新华社北京12月27日新媒体专电（记者张华迎陶一萍）问责超4400人、办结环境问题举报超过15000件、立案处罚的环境问题举报超过4000件2016年，由环保部牵头成立，中纪委、中组部的相关领导参加的中央环保督察组掀起的多轮督察风暴引发网友高度关注。云南省在新环境保护法实施后，全省2016年重点建设项目中，仍有55个未批先建。

成立环保督察组除了增强环保部门本身的权威以外，另一方面就是要加强督察。根据环保部反馈的情况，截至目前，中央环保督察组在16个省份已确定由督察组立案处罚的问题举报数量超过四千件。如在首次督察的河北省，唐山市、廊坊市、邯郸市等城市被点名，原因主要涉及大气污染与水污染问题严重。今年7月，第一批8个中央环保督察组分别负责对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等地进行环境保护督察。二是局部水体环境质量下降。455台每小时10蒸吨以上燃煤锅炉中有309台未完成污染治理设施改造，燃煤锅炉淘汰不实。

这样明确奖惩制度后也有利于改变为官不为的状况。环保问题现在已经不是个别地区、个别现象，这就警示我们环保已经亮起了红灯。

片面追求GDP增速的政绩考核观亟待改变，要不断加强环保在地方政府政绩考核中的权重，可考虑实行环保考核一票否决制。其中受理举报最多的广东省受理了2206件举报，最少的甘肃省受理了485件举报。

在第一批进行督察的8个省份中，督察组共办结环境问题举报12905件，其中最多的是河南，办结2682件举报。如广西壮族自治区，政府明确限期于2012年和2015年分批完成烧结－鼓风落后炼铅工艺淘汰、2014年底前完成河池市城区及周边6家冶炼企业搬迁入园等目标均未完成。

再如，长江江苏段分布有30个集中式饮用水水源地，现场抽查12个，8个存在环境违法问题其中，2015年12月31日至2016年2月4日，中央环境保护督察组对河北省开展了环境保护督察。环保法专家、中国政法大学教授王灿发说，环保督察是新环保法实施以来首次大规模重拳出击。专家表示，超过4400人被问责的背后，表明地方政府在环境保护问题上存在的不作为、慢作为、乱作为现象不容忽视。

记者注意到，在督察组反馈的情况中，地方政府在开展环保工作时存在不作为、慢作为、乱作为问题主要表现为以下3个方面：一是环保压力逐级递减，传导不到位。11月，第二批7个督察组分别负责对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等地开展环境保护督察工作。

今年7月，第一批8个中央环保督察组分别负责对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等地进行环境保护督察。如广西壮族自治区，政府明确限期于2012年和2015年分批完成烧结－鼓风落后炼铅工艺淘汰、2014年底前完成河池市城区及周边6家冶炼企业搬迁入园等目标均未完成。

如在首次督察的河北省，唐山市、廊坊市、邯郸市等城市被点名，原因主要涉及大气污染与水污染问题严重。在第一批进行督察的8个地区中，督察组共问责3422人，其中人数最多的是河南，共问责1231人。

环境形势严峻：环境举报多发超四千件被立案根据环保部公布的督察反馈情况，截至今年11月，中央环保督察组在16个省份已累计办结群众举报的环境问题15761件。这样明确奖惩制度后也有利于改变为官不为的状况。在河北，根据督察谈话中各级领导干部的反映，2013年至2015年7月间，原省委主要领导对环境保护工作不是真重视，没有真抓。值得注意的是，在9份已经公布的反馈情况中，河北、黑龙江、江苏等9个地区的省会城市都被点名通报。

其中，中央环保督察组在河北办结的环境问题举报高达2856件。三是地表生态破坏严重，如宁夏回族自治区的贺兰山国家级自然保护区，在86家采矿企业中，81家为露天开采，破坏地表植被，矿坑没有回填，未对渣堆等实施生态恢复。

如督察组在对黑龙江省的反馈意见中，专门点名哈尔滨市环保工作不力：全市16家燃煤电厂中有9家长期超标排放。不可否认，不论是在发达地区还是欠发达地区，环境违法现象仍具有普遍性，其中还不乏有一些很有影响力的大企业。

如2013年至2015年，江西鄱阳湖水质持续下降，鄱阳湖流域特别是鄱阳湖生态经济区内违法违规排污问题严重。此外，在反馈情况中，督察组还对9个地区存在环境问题的城市进行了点名通报，同时也指出了这些地区环境问题的症结所在。